西安外国语大学公用房产管理规定

西外大国资发〔2007〕7号

第一章  总 则

第一条 为加强学校公用房产的统一管理，充分发挥房产资源的使用效益，根据国家有关规定，结合学校实际情况，特制定本规定。

第二条 本规定所称公用房产是指在使用权属西安外国语大学的土地上，经学校批准，由国家投资、学校筹资或校内外单位、个人筹资建造的，除家属住宅以外用于教学、科研、行政办公、生产经营、后勤服务及其它用途的房产和附属配套建筑，其产权均属西安外国语大学所有。无论各单位以何种资金在本校所属土地上建造的房屋，均属公用房产管理范围（具有法律效力特殊约定的例外）。

第三条  国有资产管理处是学校公有房产管理的职能部门。其职责是：

（1）负责拟定公有房产管理规章制度及管理办法；

（2）负责公有房产的分配和调整；

（3）负责公有房屋产权证办理工作；

（4）参与公房建设规划、建设招标和竣工验收工作；

（5）负责非经营性房产用于经营、出租的管理工作。

第四条 经学校批准的产业用房、后勤服务实体用房，实行“有偿使用，合同管理”办法，收取房屋及设施占用费。

第五条 经批准对外出租学校房产的单位，按国家有关规定自行办理相关租赁手续。同时，须按学校有关规定缴纳房屋出租管理费。

第六条 学校成立公用房产管理委员会，负责公用房产管理工作，主任由分管校领导担任，成员由党政办公室、国有资产管理处、教务处、科研处、后勤基建管理处、工会等部门负责人组成。日常工作由国有资产管理处负责。

第二章  使用规定

第七条 根据《普通高等学校建设规划面积指标》规定，结合学校实际，核定各单位用房总额。

第八条 各类办公用房，包括党、政机关办公室、教研室、资料室、会议室等用房，按下达的事业编制数核定用房额度，纳入各单位用房总额度内。

第九条 各类教学用房，包括专用教室、实验室、计算机室、学生活动室等用房，按各单位学生人数和班级数核定用房额度，各使用单位自行管理，纳入各院（系、部）和直属单位用房总额度内。

第十条 各类科研用房，包括专职科研机构和专职科研人员的工作用房，按学校下达的科研编制，核定其科研用房额度。

第十一条 各类服务性用房，包括图书馆、档案室、校医院、后勤服务集团（食堂，校园管理，水、电、暖供应及维修设施等）用房，按所承担的服务任务核定其用房额度。

第十二条 校内的产业、经济独立核算单位、承包单位的用房，与学校为房屋租赁关系，学校按照协议收取租赁费。校办产业租用学校公有房屋后，不得擅自改变用途或将所租房屋转租给他人。一经发现，将收回其所租用房屋。

第十三条 租用学校公用房屋，须与国有资产管理处签订租赁合同，并按时缴纳租金。

第十四条 因工作量变更、增设机构等原因需要用房时，由用房单位提出申请，学校公用房产管理委员会批准，国有资产管理处调拨相应用房。增加的用房额度纳入各单位用房总额内统一管理。

第十五条 项目结束、任务减少、编制缩减或机构撤并时，原用房单位和有关职能部门应及时报国有资产管理处，按时办理用房退交或调整房屋的手续。

第十六条 对未达到定额标准用房的单位，学校在调整房源时，予以优先解决。各单位占用的超过总定额一定比例以上的用房，应上缴学校。如因特殊原因无法退还学校的，应向学校提出继续使用的申请。

第三章  配置标准

第十七条 党、政办公用房标准

依据核定的编制，行政办公人员按如下标准核算公共用房定额。

党、政办公用房指标（使用面积㎡）

公用房职级	公用房标准㎡
校级	90～130
正处级	20～30(单间)
副处级	15～20(单间)
科室	40-60(单间)

根据工作需要，教务处、计划财务处配置单独放置服务器的场所；国有资产管理处、党政办公室、国际交流与合作处、校工会配置单独的库房。

第十八条 二级学院教学与行政用房标准

依据各二级学院党、政办公人员的定编人数、机构设置,按标准核算公共用房定额。

 

二级学院教学与行政用房指标（使用面积㎡）

类别	公用房标准㎡
院长（主任）	30-40（单间或两间）
党总支书记	30-40（单间或两间）
党总支副书记	15-20（单间）
副院长（副主任）	15-20（单间）
办公室	15（单间）
教学秘书	15（单间）
会议室	60～100
资料室	80～100
辅导员	13-15（每人1间）
教授	13-15（每人1间）
教研室	40大单位6个 15-20小单位4个

 

第十九条 教学用房按国家配备标准配置，尽可能保证正常使用。其他用房的分配使用，根据房源情况，调整配置方案。

第四章  管理办法

第二十条 学校公用房实行校、院两级管理。学校核定各单位用房面积总额，院（系、部）对所用公用房产进行内部调配、管理、维护（不得用于经营活动），并按照要求将使用情况报国有资产管理处备案。

第二十一条 国有资产管理处对校内各单位使用的公用房产签发“西安外国语大学公用房产使用凭证”，各单位凭“使用凭证”取得房屋的合法使用权，并与国有资产管理处签订用房协议。各单位用房如有变更需及时向学校申报，学校每年对“使用权证”和用房协议核定一次。

第二十二条 各类公用房产（包括公共教室、两个以上单位共用的教学楼、办公楼等），由学校选聘物业管理单位或专人进行专项管理。

第二十三条 已办理离、退休手续且不再担任教学、科研和其它工作的人员（学校继续聘用者除外），由所在单位负责收回其原使用的公用房，用于本单位的办公或教学科研；以各种名义借用学校房屋的单位和个人，须按期将房屋归还学校。对占有而闲置不用的公有房屋，学校将予以收回。

第二十四条 学生宿舍（包括居室、盥洗室、厕所、管理人员办公室等）经国有资产管理处按标准核定后，委托给后勤服务集团或符合条件的物业公司管理。

第二十五条 学生活动用房经国有资产管理处核定后由学生处具体管理，不得用于经营活动。

第二十六条 各单位及全体教职工都有保护、管理好公用房产的义务。校内各建筑的公用设施和公用场所（如楼梯、走廊、门厅等）未经批准严禁封闭或挪作它用。

第二十七条 各建筑内除值班人员用房外，严禁在公用房内存放私人家俱等大件物品，严禁将公用房作为宿舍或其它用房。

第二十八条 各类新建公用房落成后，国有资产管理处会同后勤基建管理处办理交接登记手续。

第二十九条 将教室改作他用的，须经教务处与国有资产管理处审核后，报主管校领导审定；对公用房产进行内部改造维修，凡需要变动房屋结构的（如封堵门、窗，拆、建隔墙等），须由使用单位报国有资产管理处审批；需要变动、拆除房屋水、电、暖等各类管线的，须报后勤基建管理处审批；需要对建筑物外部进行整修的，须报后勤基建管理处审核，主管校领导审批。未经批准，不得私自改造公用房屋。如有违犯，将按照有关规定处理。

第三十 在建筑物上竖立、悬挂宣传广告牌等，须报后勤基建管理处审批。

第五章  违规处理

第三十一条 对未经国有资产管理处批准擅自占用公用房产的单位和个人，责令其在限定时间内迁出。对拒不迁出者，从占房当月起按照每月50元/㎡的标准收取其实际占用使用面积的房屋管理费，并给予单位负责人或个人通报批评或行政处分。

第三十二条 任何单位未经学校同意，不得擅自改变房屋用途。不得擅自将公用房用于经营，不得以任何方式在校内单位之间相互转让房屋使用权，不得将房屋出租或变相出租，不得将公用房屋当作资产投资、入股、抵押。违反规定者，学校将收回房屋，并视情节给予严肃处理，直至追究法律责任。

第三十三条 凡私自占用公用房屋者，除收回其所占用房外，还将对当事人进行相应的经济和行政处理。

第六章  附 则

第三十四条 本办法自发布之日起施行，由国有资产管理处负责解释。